中国律师的缺口有多大?

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我是法律工作者,基层司法行政系统的工作者。 我从2009年大学毕业至今,经历了劳资纠纷、民间借贷、交通事故、建筑合同、房地产、婚姻继承等案件。 给我印象最深的是2015-2016年间,那时候我在基层司法所工作,当时刚实行律师值班制度(以前都是免费法律援助),我所里只有一名法律顾问律师,所以大多数时候都是我自己办理法律援助案件,记得有一天来了一位农村妇女,看起来非常可怜,穿着打扮看起来很朴素,我问她为什么来找我,她说“别人介绍来找律师帮忙打官司”,她说话的时候怯生生地看着我,我瞬间很感动,毕竟不是每一个人来找你都是信任你,后来慢慢交谈中我知道了她的家事:她和她老公结婚多年,老公经常酗酒吵架甚至动手,有一儿一女,女儿是聋哑人,家庭关系非常的紧张,这次来是想离婚并且要儿子的抚养权 因为是法律援助案子所以我不能收任何的费用,在办案过程中我发现她连自己要什么都不是很清楚,总是问我“这个可以吗”“那个行不行”,所以很多事情都不能协商,只能是按照程序走诉讼,因为案件比较复杂,经过多次调解最终未能达成协议,所以只能开庭审理,庭审中她听到法官问一些敏感问题的时候会落泪,法官询问是否需要法律援助的时候她沉默了很久说“不用了” 庭审结束后我问她是否清楚法律规定,她支支吾吾说的很多话,但是大多都没有说到点子上,于是我又再次给她进行了普法宣传,因为她住的地方离县城比较远所以需要赶回去做家务,就匆匆道别了……

那天下午我坐在办公室里想着她那无助的眼神和委屈的泪水,心里非常的难受,于是我写了申请,希望组织上能派一位经验丰富的人民法官或律师给我指导,让我能更好的完成法律援助任务。

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按人均律师数量统计,全国尚有11个省/区低于全国平均值,即有1/3的地区仍存在律师缺口。律师资源在区域及城市间分布的不平衡性更为突出,律师人均比1.72的全国水平只是表面繁荣。实际上,我国仍有众多城镇及农村地区存在律师缺口,律师资源分布失衡问题亟待改善。

以每万人拥有的律师数为主要指标,结合中国律师协会发布的全国各地区律师情况,可以大致估算未来律师缺口。其中主要对目前律师人数和万人比低于全国水平的区域进行估算。其中,按照12个省市(或自治区)人口3.83亿,全国律师人数约26万,可得上述区域应该拥有律师3.4万名,而上述区域目前拥有律师2万多名,保守测算律师缺口约1万多名。考虑到上述区域未来经济发展、法律服务需求提升及律师均人办案量相对东部发达区域较低,预计上述区域律师的潜在缺口将更高一些。(此处不包括北京、河北、天津,因为三个省市律师万人比目前基本接近。 )

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