美国州下面是什么?

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美国行政区划的特点是:地方自治是充分的,中央政府的直接行政管理机构只是部、厅等行政部门,而不是行政区域机构。为了体现中央权力与地方权力的分权管理,在地方上按地域、人口数划分若干行政区,赋予必要的自治权。这样就使美国的制度设计与权力结构符合资产阶级三权分立学说的要求,便于权力制衡的实施,从而使分权制衡的美国宪政得以实现。因此,州和地方政府在美国国家政治体制中占有重要地位。美国地方自治的特点,还表现在自治权力相当广泛,不但经济、文化等社会事务由地方当局自行管理,而且在法律、警察、财政、教育等方面也具有很大的自主权。

分权制衡的美国宪政的实施,使美国社会的政治力量得到平衡。中央政府和地方政府在各自的权限内活动,同时又以自治的方式使地方力量受到约束,使美国的行政工作得以正常运转。使广大选民在地方事务上也得到广泛参与,有利于发挥地方的积极性和激发选民的民主参与意识,保持社会的稳定。也使美国地方行政制度具有了很强的生命力。

但美国的州和地方分权,为形形色色的集团利益提供了直接参与国家管理和地方管理的途径,有利于社会上各方面利益要求的实现,实际上也为各个利益集团提供活动的权力和平台。各个利益集团为了维护和实自己的利益,在社会上和各级政府中奔走游说,从而使集团利益渗透到国家政治生活和社会生活中,并影响社会的发展。

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