美国加息中国为何降准?

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因为中国是以政府信用背书的货币政策,而不是市场利率。所谓“降准”就是降低法定存款准备金率,也就是央妈要求商业银行必须缴存的保证金的比例(就是金融机构持有的现金和准货币资产占其负债的比率)。这个比例降低1个百分点,相当于释放流动性5000亿。

而中国目前的经济状况是,信贷需求很强(企业融资困难),而供给相对不足(银行缺钱)。央行通过定向降准、再贷款等工具投放了大量流动性,但是流到市场的这些资金并没有全部转化为信贷(社会融资),还有相当一部分沉淀在了银行体系内。所以,央行反复说:不要希望降准能带来大量新增信贷,不可能的! 但是如果央行不注入新的流动性(降准、再贷款),商业银行现有的流动性就会枯竭吗?不会,因为过去十多年的实践证明,银行可以通过同业业务或者融资券等方式从市场上融资。既然能从市场上轻松融到资,为什么还要央妈贴钱给商业银行呢?这就是中国货币政策最大的不同之处,也是为啥经常看到央行很无奈地表示:不能宽松货币政策的同时又批评金融脱媒的现象。

事实上,如果商业银行能够完全通过市场渠道获得融资,央行就不必降息降准;相反,如果商业银行由于监管约束无法从市场上自由地、无成本地融资,那么即使央行实施扩张性货币政策,资金也很难真正的流入实体部门,宏观经济效果也会大打折扣。从这个意义上讲,我国的货币政策操作目标应该由以流通中的货币量(M0)为基础适当向以社会融资(M2)的方向倾斜。 当然,在实行市场利率的过程中,也存在银行因风险规避和监管约束而无法通过市场渠道充分融资的情况,此时央妈必然需要出手相救。但在这里面,我们既看不到凯恩斯主义货币政策的影子(财政政策和税收政策在宏观调控中起决定性作用),也看不到弗里德曼主义纯市场的逻辑(央行根据市场利率进行逆回购的操作)。中国的货币政策处在一种两难境地之中:既要保持政策的独立性(避免被市场和美元牵着鼻子走),同时又要发挥货币政策的效应刺激增长(目前主要指制造业)。

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在中国经济面临下行压力、美联储加息的背景下,专家表示,降准有利于更好地激发实体经济需求,应对短期流动性波动,保持中国宏观经济大盘稳定;在全球主要央行收紧货币政策的背景下,中国货币政策“以我为主”,采取更加独立的货币政策。

激发需求

降准将释放更多中长期资金,有效降低金融机构资金成本。中国民生银行首席经济学家温彬表示,本次降准降低金融机构资金成本每年约56亿元,通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。

“面对当前经济下行压力加大的形势,降准有助于银行以更低成本获得中长期资金,调动银行信贷投放积极性,增强银行服务实体经济能力。”上海金融与发展实验室主任曾刚说,这将有效对冲内外部挑战影响,稳定和提振市场信心,巩固经济回稳向上基础。

应对波动

专家认为,鉴于地方债发行缴款、11月税期以及政府债券投资收益集中到期等因素影响,流动性供求在11月中旬存在缺口,降准具有必要性,将有效补充中长期流动性,稳定流动性合理充裕的格局。

招联金融首席研究员董希淼表示,在多重因素影响下,11月5年期以上贷款市场报价利率(LPR)并未下降。通过降准,金融机构获取的中长期资金成本更加低廉,有助于更好地激发实体经济需求,稳定和扩大信贷总量,优化信贷结构。

以稳应变

董希淼认为,中国国内物价水平总体较低,降准不存在通胀风险。从外部环境看,LPR改革以来,贷款利率实现“两轨合一轨”,货币政策传导机制更畅,降准对稳定汇率影响较小。

专家普遍认为,后续仍存降准降息的可能,但窗口期不会马上打开。“未来是否下调MLF利率,进而引导LPR下调、降低实体经济综合融资成本,将综合考虑经济形势、通胀水平、海外发达经济体货币政策调整等因素审慎决策。”温彬说。

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