郡五行属什么意思?

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《汉书·地理志》解释郡县的起源说,“县道莫不有封域,设官分职;……故曰部。”可见古人所谓“部”“域”,实际上就是指今天的行政区域。在秦统一中国前,各诸侯国的行政建制中,就有县、郡两级,秦统一后,推行郡县制,成为我国封建社会基本的政治制度之一。汉代承秦制,西汉武帝时设十三州刺史,东汉末建安年间置司隶校尉,统管京师附近七郡,相当于后世总督的辖区范围;其余的郡国,则归州牧统领(详见《汉书·百官公卿表(上)》)。

魏晋南北朝时,郡县的建置和隶属关系都有很大变化。东汉末年,各州刺史兼持兵马,权力大大提高,至魏晋时期,更成为地方实权派,与中央政权争锋。为了削弱地方的权力,西晋建国初曾一度废除郡级建置,但到武帝时又恢复。东晋南朝时,为了控制北方移民,实行侨府、侨郡和县等制度,使得郡县的建置更加随意,其含义也越来越抽象化。

隋代统一全国后,将北周的六官制改为三省六部制并沿用下来。唐代,中书门下的权限扩大,尚书省职权减弱,而地方府、州、县的设置,则是唐承汉魏旧制,略作调整。宋代,因太祖赵匡胤祖籍是唐朝汾阳王,所以为了显示祖源,刻意仿制唐制,连州府县的建置也都照搬过来。元代,疆土辽阔,又在地方设行省,使中央集权得到进一步加强,于是设府、州、县就完全成为地方政权的标志了。

明代,京师及各省都设立了布政使司,专管一省的民政和财政,并有权节制地方驻军。为了监督藩王,在各地设立提刑按察司。至于府、县,则完全由京师的六科给事中直接监督。清代基本沿用明制,只是在雍正年间因西北用兵,始在各军事驻地设州,作为督抚管理军务的下属机构。

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