中国有多少闲置的土地?
2018年,全国共出让土地3.37亿亩,同比增长15%,成交金额16493亿元,同比增长43%。其中,商业用地1606宗,同比下降40%,成交金额3769亿元,同比下降15%; 工业用地5299宗,同比下降33%,成交金额2593亿元,同比下降18%。
通过以上数据大家可以发现,无论是土地出让还是成交都出现了大幅度增长,尤其是工业用地区的下降明显,这与国家推动的供给侧改革有密切关系;而商业用地的下降则与当前的经济形势有一定关联。
根据国家制定的国土空间规划,到2035年,我国常住人口城镇化率要达到75%左右。这意味着未来15年我国要新增1.5亿城镇人口,相当于荷兰、瑞典等欧洲发达国家的人口总和。 而目前我国人均居住用地只有13平方米/人,还不到美国的一半,距离我们近的日本和韩国更是低得离谱(日本33平方米/人,韩国41平方米/人)。所以,未来的城市建设还有很大的空间。
当然,这些数据只是显性的,更深层次的是一些隐形成本。比如,由于农村土地征收成本偏低,所以很多被征地者并没有得到合理的补偿;再比如,很多大城市的中心地区因为缺乏有效的更新机制,导致老旧城区不断萎缩,也浪费了大量的土地资源。
总之,我国的土地利用确实存在结构性问题,比如供给方市场活跃,需求方市场低迷;城市土地供应充足,农村土地供给不足等等。需要做好顶层设计,搭建好制度框架,才能更好地发挥土地的杠杆作用!