足彩算不算彩票？
体彩中心的官方网站上，“彩票种类”一栏有足彩、排列3、排列5、竞彩等项。足球彩票从1994年在南京试点至今，虽一直处于“地下”状态，但规模一直稳步扩大。2001年，国家体育总局体育彩票管理中心成立后，终于将足彩纳入官方彩票范畴。
然而，在不少球迷眼中，足彩仅仅是“赌博”。甚至一些球迷买了十几年足彩，也认为足彩就是“赌球”。为此，记者采访了多位业内人士，他们均表示，足彩虽与比赛结果密切相关，但却是以竞猜体育彩票的形式出现，是国家许可的合法行为。
“虽然足彩是以比赛结果为基础的竞猜游戏，它与足球比赛的结果密切相关，但足彩本身是法定的彩票，是国家允许的。”资深足球记者袁野说。
中国足彩网负责人郭勇介绍，欧洲足球彩票非常发达，早在20世纪70年代末80年代初，欧洲足球彩票就演变为既博彩票，德国、英国等国允许投注者选择1至4个比赛结果，即只要所选比赛的结果与开赛前指定结果相同，便算是中奖。这种竞猜型足球彩票最早在意大利出现，后来传入欧洲其他国家，现在非常发达。
“足球彩票在欧洲不仅是非赢利性的，而且还是义务性的，其所得收益用于社会公益事业。世界各国在这方面一般都严加管理，法国规定禁止未满18岁的人购买足球彩票；英国规定在地铁、火车站等公共场合禁止销售足球彩票。”郭勇说。
袁野介绍说，上世纪末，欧洲足球彩票很快传入中国。1999年春节，多家国际投注公司在中国推出了竞猜足球赛果的足球彩票，但由于当时政策不严，竞猜型足球彩票很快泛滥。2000年，足协相关部门联合出台政策，禁止一切形式的足球赌博。此后，这些国外的足球彩票公司退出了中国足球彩票市场。
2001年，中国国家体育总局体育彩票管理中心成立了足球彩票部，中国足协也相应地成立了足球彩票委员会，参与足球彩票的研究、推广、销售等问题。2002年到2003年，国内足球彩票逐步探索和完善，竞猜型足球彩票的模式初步建立起来，2004年5月份，足球彩票正式销售，一直延续至今。
“足彩是国家许可的正规彩票，购彩者有固定收益，合法中奖。”中国矿业大学教授、足球运动教研室主任曲亮说。
郭勇表示，中国足彩网正在与国际上的多家足球彩票网站合作，争取在境外接受投注，使国内足彩玩家得到更大实惠。
“现在境外很多国家都允许足球彩票的跨境交易，如英国、意大利、西班牙等国都允许本国公民在没有实体店的情况下，从网上合买国内外足球彩票。我国居民也可以到境外的网站上去买足球彩票，只不过因为网络通道等原因，我国彩民至今没有大量的涉外购彩。”他说。
“若中国足彩网与境外足球彩票网站合作成功，国内的彩民今后可以登录境外网站，选择自己喜欢的玩法，用人民币买境外的彩票，而中奖后，也可以直接在网站上用人民币兑奖。”他说。