责任彩票有什么用?
首先声明,本文可能没有明确的数据支撑,因为收集数据确实很难,而且相关研究也不多,但都是个人看法,欢迎大家一起讨论,共同进步!(只谈理论,不谈实际,本人既不是彩票从业者也不是任何利益相关者) 先放结论:从现有政策导向和国内外经验来看,我国责任彩票建设仍然处在初级阶段并且需要付出长期努力,在短期内难以实现对销量和收入的负影响,但是在长期内责任彩票的建设将必然会对我国的彩票销量与收入产生不利影响。
1.什么是责任彩票? 根据《彩票管理条例》第二条之规定, 本条例所称彩票,是指国家统一发行,以公益性为目的,实行公开公正、公平竞争销售,自愿购买,不返奖或者少量返奖,单注奖金封顶的制度。 第三条规定 设立彩票管理机构,具体负责彩票发行和销售管理工作。 第五条规定 彩票发行机构、彩票销售机构应当分别建立计算机销售系统。
从法律规定上来看,我们目前所发行的彩票都属于责任彩票了。即按照“公平、公正、公开”的原则来发行我们的彩票。
2.为什么要推行责任彩票? 我们发行彩票的初衷就是为了筹集公益资金(更多是为了福利事业),所以从这一初衷上看,我们是负有社会责任的。因此推行责任彩票也是顺理成章的事情。
3.责任彩票的内容有哪些? 这里的责任彩票主要指彩票市场监管中应该坚持的责任原则。 根据《彩票管理条例》第十条之规定,禁止任何形式的赌博行为;禁止任何人非法制作、贩卖、发布虚假中奖信息或者兜售中奖号码。 第二十二条还明确规定了,从事彩票代理的销售机构或者投注点不得销售非福彩或者体彩游戏或者擅自销售刮刮乐等彩票,这也就从行政法规的角度确定了我国责任彩票的基本内容。这些内容主要是从市场准入的角度进行的规定,是为了确保我们彩票市场的健康发展和公民的合法权益不受侵害。
4.责任彩票建设的目标是什么? 既然我们已经明确了责任彩票的内容,那么相应的建设目标就很明显了——打造一个健康的彩票市场,让公益基金能够安全有效的汇集和使用。同时让每一个购彩者都享有公平的机会,购买的彩票能够中奖的概率是一样的,不存在人为操纵的概率,让每一张彩票都符合它的真正价值。
5.责任彩票建设涉及到哪几个层面? 我认为至少包括三个层面:
第一是立法层面,比如提高违规处罚力度等
第二是行政监管层面,比如进一步加强彩票领域行政执法工作力度;
第三是社会层面,加强舆论宣传,让更多的人了解并支持责任彩 票建设工作。 当然还有其他很多层次,欢迎补充!
6.责任彩票建设涉及哪些部门? 我想主要有三个:
第一个是监管部门,包括但不限于财政部、民政部、体育总局等部门; 第二个是运营部门,包括但不限于福彩中心、体彩中心; 第三个是技术部门,主要负责技术支持,提供决策依据等。其他还包括宣传部门、纪检部门等等。