什么叫公益贷款？
公益贷款，是金融机构向申请贷款的个人或企业发放的，以借款人未来的收入或财产作为还款来源，支持慈善事业发展的贷款。 就是借钱做公益。
目前，国内没有开通公益性贷款业务。但美国有类似的项目，由美国的基金会提出项目建议，经过评审后获得批准，即可获得政府提供的低息贷款；而借款人到期不能兑现承诺时，不但要支付高额利息还要受到处罚。 我国的扶贫贴息贷款正是基于这一理念进行设计的。即由国家指定金融机构对指定的行业和地区，提供期限和利率都有限制的贷款。
2014 年 9 月 16 日，国务院发布了《关于支持扶贫开发重点县实现脱贫目标的若干意见》（简称《意见》），指出要“充分发挥金融的支持作用”。同日，中国农业发展银行发布公告称，该行将按照《意见》要求，加大对贫困地区的信贷资金投入力度，合理设置贷款结构及比例，积极创新信贷产品，完善贷款办理流程，切实改进金融服务，全力满足贫困地区脱贫信贷需求。 据此，国家开发银行于 2015 年 1 月推出“精准扶贫贷款”，专门用于建档立卡贫困户的扶贫资金需要。
为鼓励社会融资，该笔贷款由国家与贷款人共同承担风险，国家按贷款合同签订日基准利率的 50% 给予贴息奖励，年限不超过 3 年，单户贷款额度上限为 30 万。 但此条政策只适用于贫困地区，而且限制较多。