美国众议院和参议院的区别?

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美国的参议院和众议院在本质上是相同的。它们都是由人民选举,具有同等的立法权,但又有不同之处。

与众议院不同的是,参议院的代表权是按照州来分配的,而不是按照州的“人口”。根据联邦宪法的规定,参议院由每州选出的两名参议员组成,每州各两名,总数为一 百名,但参议员不是按州的“人口”多寡来分配而是在各州平等的。这样就照顾了小州的利益,使它们在代表权问题上获得平等权利。众议院议员是由各州居民 每两年选举一次,而参议员的任期为六年,每两年改选其中的三分之一。规定参议员的连选连任,使他们不必为竞选经常而奔波,有利于国会议员的专业化。同时 也可避免政局的动荡。

从以上两院在成员构成上的规定,美国宪法体现了“大州”和“小州”之间相互制 衡的原则。众议院的议席分配是按照各州的人口(大州人口多);参议院议席是按州(如小州其代表权与大州相等)。“大州”和“小州”在政治上可以互相牵 制,有利于美国的稳定和长期发展。

除了上述的区别之外,美国参议院和众议院还有以下的一些不同。如弹劾总统时是由众 议院提出弹劾,参议院审判;关于财政方面(如税收、关税和财政开支等)的议案只能由众议院提出;国会通过的议案一般要经总统批准,如果是总统否决了,要 重新通过,但这时参议院必须以“到会的三分之二”多数通过,而众议院也必须以“到会的三分之二多数”通过;如果国会在休会期间,总统有权颁布“临时性法 令”,但必须得到参议院和众议院的批准方可生效;参议院有权批准政府人事的任命(包括陆、海军军官和外交使节的任命),以及批准国际条约;如果出现无任 何人获得选举总统所需的多数选举票时,则由众议院从获得选民投票的前3名中选出总统,而副总统由参议院选出等等。

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